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國(guó)務院國(guó)資委權威解答:關于“一利五率”、參股轉讓、績效考評等25個熱點問題

2023-06-28 10:06

一月熱點問答

①關于研發(fā)投入強度指标的計算方法問題咨詢。

問題:國(guó)資委于2019年建立“兩(liǎng)利三率”,將(jiāng)研發(fā)投入強度指标納入央企負責人考核,其中“研發(fā)投入強度研發(fā)投入/營業收入”,請問這(zhè)裡(lǐ)的“研發(fā)投入”的取數來源是什麼(me)?或者說計算依據是什麼(me)?

國(guó)資委回複:

參照國(guó)家統計局《關于印發(fā)<研究與試驗(R&D)投入統計規範(試行)>的通知》(國(guó)統字〔2019〕47号)的相關标準,研發(fā)(R&D)經(jīng)費投入指爲實施科學(xué)研究與試驗發(fā)展而實際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。

②關于國(guó)有企業商務招待對(duì)象的咨詢。

問題:2020年3月,國(guó)資委印發(fā)《國(guó)有企業商務招待管理規定》(國(guó)資發(fā)考分規【2020】20号),對(duì)于商務招待及商務招待對(duì)象的規定如下“商務招待是指國(guó)有企業在商業談判或商業合作中接待客戶、合資合作方、經(jīng)貿聯絡考察團組的活動。國(guó)有企業商務招待對(duì)象不包括黨政軍機關工作人員和國(guó)有企業集團總部工作人員”。請問國(guó)有企業商務招待對(duì)象中不包括國(guó)有企業集團總部工作人員是否有更加細化的解釋?因爲在工作中,比如所在的單位是信托公司,屬于國(guó)有企業,在商業合作中和其他國(guó)有企業集團總部相關業務部門存在相關業務合作。那麼(me)“國(guó)有企業商務招待對(duì)象不包括國(guó)有企業集團總部工作人員”這(zhè)裡(lǐ)的總部工作人員是否有明确分類,基于商務合作基礎上的國(guó)有企業集團總部業務人員的招待是否屬于商務招待?

國(guó)資委回複:

《國(guó)有企業商務招待管理規定》第三條明确“國(guó)有企業商務招待對(duì)象不包括黨政軍機關工作人員和國(guó)有企業集團總部工作人員”,您提到的“基于商務合作基礎上的國(guó)有企業集團總部業務人員”屬于國(guó)有企業集團總部工作人員,不應作爲商務招待對(duì)象。

③關于2022減免服務業小微企業和個體工商戶租金問題咨詢。

問題:租賃房屋所在的行政縣區内在2022年期間有一些住宅小區、商場是疫情中高風險地區,但是整個行政縣區在2022年沒(méi)有宣布是疫情中高風險地區,并且租賃房屋沒(méi)有在上述住宅小區、商場這(zhè)些疫情中高風險地區之内,是否可以申請疫情房租減免?

國(guó)資委回複:

根據《關于做好(hǎo)2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知》( 國(guó)資廳财評(2022] 29号),中央企業應爲2022年被(bèi)列爲疫情中高風險地區所在縣級行政區域内承租中央企業房屋的服務業小微企業和個體工商戶減免(當年)6個月租金。即承租中央企業國(guó)有房屋所在縣級行政區域内2022年出現疫情中高風險地區,符合條件的承租方可以按政策享受6個月租金減免,并不是具體租賃的房屋被(bèi)列爲疫情中高風險地區。

④關于《中央企業合規管理辦法》的适用問題咨詢。

問題:在中央企業進(jìn)行合規管理時,對(duì)于《中央企業合規管理辦法》的落實存在一些細節上的問題,希望得到解答。

一、關于第二十一條“重大決策事(shì)項”合規審查意見。(一)請問“重大決策事(shì)項”是否存在定義、标準或者列示的清單;央企現行制度内可能(néng)有“三重一大”事(shì)項清單,“重大決策事(shì)項”是否等同于“三重一大”事(shì)項;(二)首席合規官需要對(duì)重大決策事(shì)項提出明确意見,請問“提出明确意見”具體需要采取什麼(me)形式?是否指在重大決策事(shì)項相關決議文件上簽字?(三)是否所有“重大決策事(shì)項”或者“三重一大”事(shì)項均需要首席合規官提出明确意見。

二、關于第二十八條合規考核。各中央企業應當將(jiāng)合規管理納入對(duì)所屬單位的考核評價。請問合規考核是否存在明确的考核指标,若無,企業應該參照什麼(me)去制定考核所屬單位的指标?

國(guó)資委回複:

一、關于第21條“重大決策事(shì)項”

由于中央企業所處行業、經(jīng)營模式等方面(miàn)存在較大差異,重大決策事(shì)項的标準和範圍一般由企業根據實際情況确定。首席合規官對(duì)經(jīng)營管理重大決策事(shì)項,可以通過(guò)聯合會簽、在線審核等多種(zhǒng)形式提出明确意見。

二、關于第28條“將(jiāng)合規管理納入考核評價”

中央企業對(duì)所屬單位合規管理工作考核的内容和标準,一般由企業按照《中央企業合規管理辦法》要求,根據實際情況自行确定。

⑤關于國(guó)資發(fā)财評規2021年75号文“員工持股計劃”概念的咨詢。

問題:【國(guó)資發(fā)财評規[2021]75号】文中,第五條規定,“對(duì)所控股上市公司、少數股東含有員工持股計劃或股權基金的企業提供超股比擔保且無法取得反擔保的,經(jīng)集團董事(shì)會審批後(hòu),在符合融資擔保監管等相關規定的前提下,采取向(xiàng)被(bèi)擔保人依據代償風險程度收取合理擔保費用等方式防範代償風險”。這(zhè)個“員工持股計劃”是專指上市公司的員工持股計劃,還(hái)是包含【國(guó)資發(fā)改革(2016)133号】文中相關形式的員工持股?

國(guó)資委回複:

《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》(國(guó)資發(fā)财評規〔2021〕75号)中的“員工持股計劃”包含《關于印發(fā)的通知》(國(guó)資發(fā)改革(2016)133号)文中相關形式的員工持股。

二月熱點問答

①關于《關于加強中央企業融資擔保

管理工作的通知》的适用問題咨詢。

問題:《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》是否适用于中央企業投資的産業基金及産業基金對(duì)外投資的公司?

國(guó)資委回複:

根據《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》規定,中央企業包括中央企業集團本部及所屬各級子企業,中央企業對(duì)子企業和參股企業的融資擔保均适用于《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》。

②關于《中央企業違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法》适用範圍的咨詢。

問題:《中央企業違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法》監管範圍是否涉及地方國(guó)資委所屬國(guó)有企業的集團公司及其控股子公司?

國(guó)資委回複: 

《中央企業違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》(國(guó)資委令第37号)第一條規定“爲加強和規範中央企業違規經(jīng)營投資責任追究工作……制定本辦法”。本辦法适用對(duì)象的中央企業是國(guó)務院國(guó)有資産監督管理委員會代表國(guó)務院履行出資人職責的國(guó)家出資企業。

③融資性貿易的具體界定标準是什麼(me)?

問題:目前,融資性貿易在國(guó)資監管中的描述爲禁止開(kāi)展“名爲貿易實爲借貸”的融資性貿易,沒(méi)有查詢到詳細的界定标準。在各級地方國(guó)資監管部門和國(guó)有企業執行時,标準不一,争議不斷。貿易大多有回款賬期存在資金實質性占用,如何與正常的貿易流通或供應鏈業務區分?

國(guó)資委回複:

《關于進(jìn)一步排查中央企業融資性貿易業務風險的通知》(國(guó)資财管〔2017〕652号)規定,融資性貿易業務是以貿易業務爲名,實爲出借資金、無商業實質的違規業務。其表現形式多樣(yàng),具有一定的隐蔽性,主要特征有:一是虛構貿易背景,或人爲增加交易環節;二是上遊供應商和下遊客戶均爲同一實際控制人控制,或上下遊之間存在特定利益關系;三是貿易标的由對(duì)方實質控制;四是直接提供資金或通過(guò)結算票據、辦理保理、增信支持等方式變相提供資金。

④關于中央企業三級單位領導人員政治面(miàn)貌要求的咨詢。

問題:關于中央企業三級單位,除黨建、組織人事(shì)、紀檢、巡視等黨的工作部門外,其他重要部門(如财務資金部門、商務部門、法務部門等)其部門第一責任人,是否有政治面(miàn)貌要求,要求其爲中共黨員身份?

國(guó)資委回複:

國(guó)有企業财務資金部門、商務部門、法務部門等内設部門第一責任人的任職資格條件,一般由具有管理權限的單位通過(guò)制定幹部管理相關制度文件的方式予以明确,其中就政治面(miàn)貌而言,目前沒(méi)有查到統一的規定。但如果該部門第一責任人需同時擔任黨内職務,應當符合《中國(guó)共産黨章程》《中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層黨組織工作條例(試行)》等關于政治面(miàn)貌和黨齡的要求。

⑤關于監管企業産權信息查詢平台覆蓋企業股權層級範圍的咨詢。

問題:國(guó)務院國(guó)資委監管企業産權信息查詢平台可查看企業所歸屬中央企業、與所歸屬中央企業的關系、産權級次、注冊地、注冊資本等基本信息,但在實際操作中,存在查詢不到央企二、三級企業信息的情況。所以想咨詢一下,現在該系統是否隻能(néng)查詢到一級子公司,還(hái)是可以查詢到所有層級的子公司。

國(guó)資委回複:

國(guó)務院國(guó)資委監管企業産權信息查詢平台可查詢國(guó)務院國(guó)資委監管的中央企業及其各級所屬企業的産權信息,未查詢到企業相關信息,可能(néng)存在多種(zhǒng)情形,具體可參見《國(guó)務院國(guó)資委監管企業産權信息查詢平台用戶服務協議》第五部分第6條。

三月熱點問答

①國(guó)資委直管的行業協會商會研究會有多少家?

問題:國(guó)資委直管的行業協會商會研究會有多少家?名稱有哪些?

國(guó)資委回複:

國(guó)資委直管協會共15家。其中,按照《中共中央辦公廳 國(guó)務院辦公廳關于印發(fā)〈行業協會商會與行政機關脫鈎總體方案〉的通知》(中辦發(fā)〔2015〕39号)要求,14家直管協會已于2020年底前完成(chéng)了脫鈎改革工作,國(guó)資委取消了與其之間的主辦、主管、聯系和挂靠關系。分别是:中國(guó)工業經(jīng)濟聯合會、中國(guó)質量協會、中國(guó)商業聯合會、中國(guó)物流與采購聯合會、中國(guó)煤炭工業協會、中國(guó)機械工業聯合會、中國(guó)鋼鐵工業協會、中國(guó)石油和化學(xué)工業聯合會、中國(guó)輕工業聯合會、中國(guó)紡織工業聯合會、中國(guó)建築材料聯合會、中國(guó)有色金屬工業協會、中國(guó)企業國(guó)有産權交易機構協會、中國(guó)電力企業聯合會。另外1家國(guó)資委直管的協會爲中國(guó)企業聯合會。

②關于央企法務人員配置比例問題的咨詢。

問題:國(guó)資委對(duì)中央企業法務人員或合規人員在企業員工中所占比例有沒(méi)有要求?

國(guó)資委回複:

法治工作隊伍是加強企業法治建設的重要組織基礎,據了解,歐美企業每十億美元的營業收入對(duì)應的内部法律顧問人數爲5-9人,法律顧問總量約占員工總數的7‰。國(guó)資委一直高度重視中央企業法治工作隊伍建設,積極推動企業充實人員力量、提升專業化水平,鼓勵企業結合發(fā)展要求、所屬行業等實際,借鑒國(guó)際大企業先進(jìn)經(jīng)驗,加快配齊配強法務與合規人員,加強法治工作隊伍建設。 

③關于境外國(guó)有資産登記有關問題的咨詢。

問題:根據國(guó)資委網站問答,原《境外國(guó)有資産産權登記管理暫行辦法》等境外國(guó)有資産登記法規均已不再執行。請問,《企業國(guó)有資産産權登記管理辦法》是否适用境外投資,地方财政局出資的國(guó)有企業在境外設立控股公司并參股投資其他企業,是否需要辦理境外國(guó)有産權登記?

國(guó)資委回複:

國(guó)家出資企業境内外各級企業及其投資參股企業均應按照《國(guó)家出資企業産權登記管理暫行辦法》(國(guó)資委令第29号)和《關于印發(fā)的通知》(國(guó)資發(fā)産權〔2012〕104号)辦理産權登記。

④關于《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》适用問題的咨詢。

問題:《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)出台有利于規範各中央企業對(duì)外擔保行爲,該通知是否僅限于狹義的“融資擔保”,如果是類似于“履約擔保”的擔保,是否适用于該通知的規定?具體的背景情況爲,央企下屬企業拟申請成(chéng)爲上海期貨交易所(以下簡稱上期所)指定交割廠庫,根據上期所業務規則規定,需有擔保單位爲廠庫履行期貨商品入庫、保管、出庫、交割等業務産生的一切債務和責任出具擔保函,承擔不可撤銷的全額連帶保證擔保責任。該擔保責任可能(néng)産生的擔保金額與經(jīng)上期所确認的廠庫庫容、期貨品種(zhǒng)相關,該案例中,擔保單位預估的擔保金額上限爲2.5億元。根據該擔保所涉擔保單位與被(bèi)擔保單位的股權關系,本次涉及的擔保情況爲“集團内無直接股權關系的子企業互保”,如果根據《通知》規定,“……集團内無直接股權關系的子企業之間不得互保,以上三種(zhǒng)情況确因客觀情況需要提供擔保且風險可控的,需經(jīng)集團董事(shì)會審批。”上期所按照《通知》規範擔保行爲的精神,希望該擔保單位擔保行爲獲集團董事(shì)會審批。但該央企下屬子企業認爲,上述擔保屬于“履約擔保”,不屬于通知所規範的“融資擔保”。類似于“履約擔保”的擔保是否适用《通知》的規定?

國(guó)資委回複:

按照《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》,融資擔保主要包括中央企業爲納入合并範圍内的子企業和未納入合并範圍的參股企業借款和發(fā)行債券、基金産品、信托産品、資産管理計劃等融資行爲提供的各種(zhǒng)形式擔保,如一般保證、連帶責任保證、抵押、質押等,也包括出具有擔保效力的共同借款合同、差額補足承諾、安慰承諾等支持性函件的隐性擔保。若不是爲企業融資行爲提供的擔保,則不适用于《關于加強中央企業融資擔保管理工作的通知》。

⑤關于科改示範企業員工跟投平台審批程序的咨詢。

問題:根據《關于支持鼓勵“科改示範企業”進(jìn)一步加大改革創新力度有關事(shì)項的通知》(國(guó)企改辦發(fā)〔2022〕7号)第八條,對(duì)于科改示範企業的科技骨幹,如确有必要持有子企業股權的,可以報經(jīng)中央企業批準後(hòu)實施,并報同級國(guó)有資産監管機構備案。在跟投方案獲得中央企業批準之前,科改示範企業相關員工(或員工跟投平台)先行持有(但不實繳)子企業股權,在跟投方案獲得中央企業批準之後(hòu)再實繳出資,是否符合上述7号文關于“報經(jīng)中央企業批準後(hòu)實施”的規定?上述7号文關于“報經(jīng)中央企業批準後(hòu)實施”的規定中,“實施”的标志是持有(但不實繳)股權還(hái)是實際投入出資?

國(guó)資委回複:

根據《關于支持鼓勵“科改示範企業”進(jìn)一步加大改革創新力度有關事(shì)項的通知》(國(guó)企改辦發(fā)〔2022〕7号),在持股方案獲得中央企業集團公司批準之前,“科改示範企業”相關員工(或員工跟投平台)先行持有(但不實繳)子企業股權,在持股方案獲得中央企業集團公司批準之後(hòu)再實繳出資,不符合政策規定。

四月熱點問答

①關于“一利五率”指标解讀問題的咨詢。

問題:請問,“一利五率”中的研發(fā)經(jīng)費投入強度公式,分子研發(fā)經(jīng)費是指費用化支出部分還(hái)是整個研發(fā)支出?分母是營業收入還(hái)是主營業務收入 ?

國(guó)資委回複:

2023年國(guó)資委研究提出“一利五率”經(jīng)營指标體系,其中: 研發(fā)( R&D )經(jīng)費投入強度(%)=研發(fā)( R&D)經(jīng)費投入營業總收入x100%。參照國(guó)家統計局《關于印發(fā)的通知》( 國(guó)統字[2019] 47号) 的相關标準,研發(fā)(R&D ) 經(jīng)費投入指爲實施科學(xué)研究與試驗發(fā)展而實際發(fā)生的全部經(jīng)費支出。

②關于對(duì)國(guó)有參股企業資産轉讓問題的咨詢。

問題:《企業國(guó)有資産評估管理暫行辦法》第二條規定,各級國(guó)有資産監督管理機構履行出資人職責的企業以下統稱所出資企業及其各級子企業以下統稱企業涉及的資産評估,适用本辦法。請問,此處的子企業僅指國(guó)有控股或實際控制的子企業還(hái)是包括國(guó)有參股企業?此外,這(zhè)裡(lǐ)的企業是否包括有限合夥企業?

國(guó)資委回複:

《企業國(guó)有資産評估管理暫行辦法》( 國(guó)資委令第12号 第二條中的“各級子企業”包括國(guó)有獨資、全資、控股和實際控制企業,均指公司制企業,不包括“有限合夥企業”。

③關于《關于切實加強金融衍生業務管理》适用範圍的咨詢。

問題:請問,《關于切實加強金融衍生業務管理有關事(shì)項的通知》( 國(guó)資發(fā)财評規 〔2020〕 8号)中所稱“中央企業”是指由國(guó)務院國(guó)資委代表國(guó)務院履行出資人職責的國(guó)家出資企業,還(hái)是包含了全部的由國(guó)家各部委履行出資人職責的國(guó)家出資企業?

國(guó)資委回複:

《關于切實加強金融衍生業務管理有關事(shì)項的通知》(國(guó)資發(fā)财評規 〔2020〕 8号)适用于國(guó)務院國(guó)資委監管的中央企業及其所屬子企業。

④大集體企業屬于什麼(me)性質的企業?

問題:請問,大集體經(jīng)濟性質的企業應該如何定義,與全民所有制企業有什麼(me)不同?大集體經(jīng)濟性質的企業屬于集體企業還(hái)是國(guó)有企業,是否屬于黨政機關事(shì)業單位投資舉辦的國(guó)有企業(利用國(guó)有資産投資登記的集體企業) ?

國(guó)資委回複:

廠辦大集體的核心界定标準是:國(guó)有企業批準興辦的工商注冊登記爲集體所有制的企業。其他的機關事(shì)業、社會團體、民政福利、手工聯社、供銷社、街道(dào)等單位興辦的集體企業均不屬于廠辦大集體。大集體企業與全民所有制企業不同之處在于企業所有制不同。

⑤關于國(guó)資委績效考評指标制定過(guò)程或原則的咨詢。

問題:國(guó)資委績效考評指标标準值是否采用了年度統計年鑒企業平均值? 國(guó)資委績效考評指标形成(chéng)的過(guò)程或原則是什麼(me)?

國(guó)資委回複:

績效評價标準值是依據全國(guó)國(guó)有企業有關财務數據、國(guó)家統計部門有關統計資料、各行業協會有關運行材料等,結合對(duì)國(guó)民經(jīng)濟各行業運行情況的客觀分析測算編制,未直接采用統計年鑒企業平均值。績效評價指标形成(chéng)的原則:一是堅持系統多維,從盈利回報、資産運營、風險防控、持續發(fā)展等多個維度設置指标。二是突出核心關鍵,圍繞提升企業核心競争力,精選反映企業發(fā)展質量和績效水平的關鍵績效指标。三是注重橫向(xiàng)可比,嚴格篩選規範口徑定量分析指标,确保數據可溯源、指标可計算、結果可對(duì)标。

五月熱點問答

①關于央企違規經(jīng)營投資責任追究相關細則問題的咨詢。

問題:《中央企業違規經(jīng)營投資責任追究實施辦法(試行)》(國(guó)資委令第37号)文件中第三章第十八條提到,對(duì)中央企業違規經(jīng)營投資造成(chéng)的資産損失,在調查核實的基礎上,依據有關規定認定資産損失金額以及對(duì)企業、國(guó)家和社會等造成(chéng)的影響。文中提到的“有關規定”指的是哪些規定?對(duì)損失的界定,有沒(méi)有相關文件細則能(néng)明确認定到底出現何種(zhǒng)情況可以算作資産損失?

國(guó)資委回複:

一、中央企業違規經(jīng)營投資造成(chéng)的資産損失,資産損失金額及影響,可根據司法、行政機關等依法出具的書面(miàn)文件,具有相應資質的會計師事(shì)務所、資産評估機構、律師事(shì)務所、專業技術鑒定機構等專業機構出具的專項審計、評估或鑒證報告,以及企業内部證明材料等,進(jìn)行綜合研判認定。“有關規定”包括司法、行政機關開(kāi)展司法、執法工作,專業機構進(jìn)行專業鑒證,國(guó)有資産監管以及企業經(jīng)營管理中依據的法律法規和規章制度。二、37号令對(duì)資産損失的認定作出規定,目前未出台資産損失認定專門細則。

②關于營業現金比率中的營業收入是否含稅的問題咨詢。

問題:2023年中央企業考核指标體系“一利五率”中新增營業現金比率,爲經(jīng)營活動産生的現金流量淨額/營業收入,此處的營業收入需包含銷項稅額嗎?

國(guó)資委回複:

營業現金比率中的營業收入爲不含稅收入。

③黨内法規是否屬于合規範疇?

問題:《中央企業合規管理辦法》第三條:本辦法所稱合規,是指企業經(jīng)營管理行爲和員工履職行爲符合國(guó)家法律法規、監管規定、行業準則和國(guó)際條約、規則,以及公司章程、相關規章制度等要求。第七條:中央企業應當嚴格遵守黨内法規制度,企業黨建工作機構在黨委(黨組)領導下,按照有關規定履行相應職責,推動相關黨内法規制度有效貫徹落實。個人理解:從第三條看,黨内法規不屬于合規範疇;第七條表述的意思是在合規管理工作中要貫徹落實黨内法規,是一個工作要求,而不是將(jiāng)黨内法規納入合規管理。是否正确?

國(guó)資委回複:

黨的十八大以來,我們黨已經(jīng)形成(chéng)比較完善的黨内法規體系,由于黨内法規與企業規章制度等在責任主體、适用範圍、工作方式等方面(miàn)存在較大區别,結合中央企業實際,《中央企業合規管理辦法》第七條規定,企業黨建等部門在黨委(黨組)領導下,按照有關規定履行相應職責,推動相關黨内法規制度有效貫徹落實。綜上,黨内法規屬于合規範疇。

④關于《中央企業負責人經(jīng)營業績考核辦法》研發(fā)投入統計口徑的咨詢。

問題:《中央企業負責人經(jīng)營業績考核辦法》(國(guó)資委令第40号)第十六條:在計算經(jīng)濟效益指标時,可將(jiāng)研發(fā)投入視同利潤加回。請問這(zhè)裡(lǐ)的研發(fā)投入指什麼(me)?是指研發(fā)投入強度指标的分子麼(me),還(hái)是指利潤表裡(lǐ)研發(fā)費用的金額,是否不含資本化的金額?

國(guó)資委回複:

對(duì)淨利潤考核完成(chéng)值的計算,加回研發(fā)投入的口徑是指企業财務報表中“期間費用”項下的“研發(fā)費用”;對(duì)經(jīng)濟增加值的計算,加回研發(fā)投入的口徑是指企業财務報表中“期間費用”項下的“研發(fā)費用”和當期确認爲無形資産的開(kāi)發(fā)支出。

⑤關于32号令非公開(kāi)協議轉讓相關問題的咨詢。

問題:《企業國(guó)有資産交易監督管理辦法》第三十一條(二)規定,同一國(guó)家出資企業及其各級控股企業或實際控制企業之間因實施内部重組整合進(jìn)行産權轉讓的,經(jīng)該國(guó)家出資企業審議決策,可以采取非公開(kāi)協議轉讓方式。請問如果A公司爲國(guó)有全資公司,其將(jiāng)持有的B公司(國(guó)有參股公司,非控股)股權轉讓給A(擔任有限合夥人,持股95)與自然人C(擔任執行事(shì)務合夥人,持股5)設立的D有限合夥企業,D有限合夥實際爲國(guó)資控制的平台,請問該次轉讓是否可以适用31條的非公開(kāi)協議轉讓的規定呢?

國(guó)資委回複:

不适用。《企業國(guó)有資産交易監督管理辦法》(國(guó)資委 财政部令第32号)規範的對(duì)象是國(guó)有公司制企業,不包括有限合夥企業。 


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