8月11日,人民銀行發(fā)布公告稱,爲進(jìn)一步提升市場主體使用外部評級的自主性,推動信用評級行業市場化改革,決定試點取消非金融企業債務融資工具(以下簡稱債務融資工具)發(fā)行環節信用評級的要求,并自發(fā)布之日起(qǐ)實施。這(zhè)是繼今年3月銀行間市場交易商協會取消債務融資工具發(fā)行環節的債項評級強制披露要求,僅保留企業主體評級報告披露要求後(hòu),監管部門試點取消債務融資工具發(fā)行環節各類信用評級要求。不過(guò),相比于銀行間市場目前隻是試點取消強制評級的監管要求,交易所市場對(duì)于取消強制評級監管要求則更爲“徹底”。年初證監會發(fā)布修訂後(hòu)的《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》與《證券市場資信評級業務管理辦法》,前者取消了公開(kāi)發(fā)行公司債強制評級要求,後(hòu)者則明确取消注冊環節的強制評級要求。今年以來,信用評級行業改革疾步快走,除了逐步取消銀行間市場和交易所市場債券發(fā)行的強制評級監管要求外,8月6日,多部委聯合發(fā)布《關于促進(jìn)債券市場信用評級行業健康發(fā)展的通知》(下稱“《通知》”),從提升評級質量和區分度、完善評級公司内部控制和評級獨立性、加強信息披露、加大對(duì)違規行爲懲戒力度等方面(miàn)強化信用評級行業要求。
自債市打破剛性兌付後(hòu),一些“爆雷”的債券違約事(shì)件暴露出我國(guó)信用評級行業存在評級虛高、區分度不足、事(shì)前預警功能(néng)弱等突出問題。不少分析認爲,近年來針對(duì)評級行業的整頓改革,旨在推動評級行業由“監管驅動”向(xiàng)“市場驅動”轉型。取消強制信用評級監管要求不代表不需要債券評級,作爲債券市場重要的基礎性制度安排,信用評級的質量和區分度的提高,有助于推動評級行業切實發(fā)揮資本市場“看門人”的作用,助力債券市場健康發(fā)展。央行此次試點更進(jìn)一步,相當于試點期内債務融資工具不論在注冊環節還(hái)是發(fā)行環節都(dōu)不再需要任何信用評級要求,是將(jiāng)企業評級選擇權完全交予市場決定。(來源:證券時報)