按照高新區黨工委巡察工作領導小組的統一部署,區第一巡察組于2022年4月11日進(jìn)駐,對(duì)科投集團進(jìn)行了巡視巡察。2022年8月3日下午,高新區黨工委第一巡察組對(duì)科投集團巡察情況進(jìn)行了反饋。按照巡察工作有關要求,現將(jiāng)巡察整改相關情況通報如下:
一、提高政治站位,抓緊抓實巡察整改工作
(一)提高思想認識,壓實主體責任。高新區黨工委第一巡察組對(duì)科投集團巡察情況進(jìn)行了反饋,集團公司黨委立即召開(kāi)黨委會,成(chéng)立科投集團巡察整改工作領導小組,并對(duì)整改工作進(jìn)行了部署安排。同時,按照高新區黨工委第一巡察組的要求組織召開(kāi)巡察整改反饋意見整改專題民主生活會,聚焦巡察反饋的問題和提出的要求,結合集團公司實際情況,深刻剖析問題根源,逐條逐項認真研究,班子成(chéng)員主動認領問題,明确整改方向(xiàng)和具體措施,把旗幟鮮明講政治貫穿巡察整改全過(guò)程和各方面(miàn),推動巡察整改工作全面(miàn)到位、務求實效。
集團公司黨委領導班子一緻認爲,高新區黨工委第一巡察組對(duì)科投集團提出的意見建議明确具體、指導性強,對(duì)于集團公司抓好(hǎo)國(guó)企改革、防範金融風險,切實履行“兩(liǎng)個責任”,加強黨風廉政建設,激勵幹部擔當作爲等具有深遠意義。集團公司黨委要求,要堅決把巡察整改作爲重要政治任務和政治責任,嚴格履行集團公司黨委主體責任和班子成(chéng)員“一崗雙責”要求,提高政治站位,壓緊壓實職責任務,堅持問題導向(xiàng)和目标導向(xiàng),直面(miàn)問題,剖析原因,查找症結,以嚴肅認真的态度對(duì)待整改、推動整改、狠抓整改,确保按期、高質量、高标準完成(chéng)整改任務。
(二)強化組織領導,明确整改目标。集團公司黨委扛穩抓牢主體責任,迅速成(chéng)立由集團公司黨委書記秦軍任組長(cháng),紀委書記呂宙任第一副組長(cháng),班子成(chéng)員任副組長(cháng),各部門(單位)負責人爲成(chéng)員的整改工作領導小組,并成(chéng)立了由黨務中心、行政中心、财務中心、融資中心、投資中心、建設管理中心及各單位抽調人員組成(chéng)的整改工作專班,建立分工明确、責任明晰、追責到位的工作機制,及時落實巡察整改工作中需要協調解決的問題,确保巡察整改工作順利完成(chéng)。集團公司黨委書記秦軍自覺履行第一責任人的責任,巡察整改工作親自部署,堅決做到重大事(shì)項親自過(guò)問、重要環節親自協調、重要問題親自督辦。
截止9月30日,集團公司黨委組織召開(kāi)黨委會及專題民主生活會專題研究巡察整改工作5次,對(duì)巡察整改工作進(jìn)行具體部署安排,審定整改方案,研究整改進(jìn)度情況。集團公司整改工作專班共召開(kāi)12次整改工作推進(jìn)會,推進(jìn)具體問題的整改落實。同時,科投集團所屬基層黨組織共成(chéng)立整改工作小組21個,調配了政治可靠、業務精湛的精兵強將(jiāng),加班加點,具體負責各專項工作。各整改工作小組共召開(kāi)整改工作推進(jìn)會45次,通報整改進(jìn)度37次,進(jìn)一步細化工作措施,明确整改時限,按照整改工作要求和時間節點逐項推進(jìn)整改任務。
(三)以上率下抓整改,突出重點抓落實。針對(duì)巡察組反饋的各項問題,在巡察整改推進(jìn)過(guò)程中,集團公司黨委書記和全體黨委班子成(chéng)員率先垂範,帶頭履行責任、帶頭認領任務、帶頭落實整改,拟定整改措施,形成(chéng)正式整改方案,在征求派出紀檢監委、巡察辦以及高新區組織部意見,上報巡察組審核通過(guò)後(hòu),集團公司黨委會定期聽取整改工作進(jìn)展情況彙報,研究整改推進(jìn)的具體措施。集團公司其他班子成(chéng)員按照分工,定期召集各工作專班研究具體落實措施,多次聽取整改專班人員工作彙報、深刻剖析問題、督導工作推進(jìn)。集團公司整改工作專班每周定時集中召開(kāi)整改工作推進(jìn)會,通報各小組整改工作進(jìn)展,并對(duì)下一步整改落實工作進(jìn)行部署安排。
(四)舉一反三抓落實,确保整改有深度。集團公司黨委在做好(hǎo)具體問題整改的基礎上,以此次巡察整改爲契機,要求對(duì)反饋的問題按照“條條有整改、件件有落實、事(shì)事(shì)有回音”的标準,進(jìn)行深入整治整改,對(duì)問題開(kāi)展“舉一反三、自查自糾”,以點帶面(miàn)全面(miàn)推進(jìn)整改工作。同時,集團公司黨委針對(duì)所有整改問題建立整改銷号機制,按照“整改一項、核查一項、銷号一項、彙總一項”的原則,強化整改工作跟蹤管理,做到不漏一個問題、不留一個死角,保質保量完成(chéng)整改工作。
(五)制度建設爲抓手,長(cháng)效機制作保障。集團公司黨委堅持把建章立制工作貫穿于整改工作全過(guò)程,立足具體問題,初步形成(chéng)管根本、管長(cháng)遠的制度體系和長(cháng)效機制。通過(guò)建立各項制度落實和完善,集團公司進(jìn)一步健全完善了全面(miàn)從嚴治黨、國(guó)有企業管理運營等方面(miàn)的長(cháng)效機制,切實做到用制度管住關鍵環節、管好(hǎo)關鍵崗位、管牢關鍵事(shì)項、管嚴責任落實,爲集團公司各項工作再上新台階提供保障。
二、反饋意見整改落實情況
(一)關于“學(xué)習領悟不深入”問題整改情況。
豐富理論學(xué)習形式,切實深化理論學(xué)習成(chéng)效。一是通過(guò)黨委會、黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習等形式深入學(xué)習習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,深刻學(xué)習領會中央、省市及高新區的各項文件精神和決策部署。從2022年1月至2022年9月,集團公司黨委共組織召開(kāi)15次黨委會,12次黨委理論學(xué)習中心組學(xué)習,并針對(duì)重點學(xué)習内容和高新區部署要求,及時制定和細化實施方案,組織好(hǎo)各基層黨組織及時進(jìn)行傳達學(xué)習安排;二是組織各基層黨組織以支部主題黨日及“學(xué)習強國(guó)”爲載體對(duì)習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想進(jìn)行專題研學(xué),集團公司黨委班子成(chéng)員及各基層黨組織書記講授專題黨課,引導全體黨員幹部職工深入學(xué)習領會中央、省委、市委及高新區黨工委的各項指示精神;三是邀請專家學(xué)者開(kāi)展4次專題輔導報告深入學(xué)習領會習近平總書記重要講話精神及省市區文件精神,幫助全體黨員幹部職工全面(miàn)理解和深入把握習近平總書記重要講話精神的核心要義和省市區的各項部署要求。
(二)關于“對(duì)主題黨日開(kāi)展認識不夠”問題整改情況。
1.高度重視,迅速研究部署。集團公司迅速組織相關責任單位分别成(chéng)立整改工作小組,第一時間部署整改工作,深刻剖析問題産生的根源,從思想深處認識到自身以及支部工作的不足,從政治高度上認識到巡察整改工作的重要性,并結合支部工作實際制定整改方案,建立起(qǐ)“立行立改、舉一反三、建章立制”的整改思路,确保整改工作真正落實到位。
2.加強學(xué)習,提高思想覺悟。一是組織土儲支部制定了《2022年(8-12月)主題黨日理論知識學(xué)習計劃》,將(jiāng)《中國(guó)共産黨支部工作條例(試行)》《關于新形勢下黨内政治生活的若幹準則》等黨建基礎知識納入重點學(xué)習内容。二是組織産業投公司支部召開(kāi)支委會,組織支委成(chéng)員深入學(xué)習《中國(guó)共産黨組織工作條例》、《武漢市黨支部“三會一課”制度實施細則(試行)》,支委成(chéng)員逐一發(fā)表學(xué)習感悟,進(jìn)一步提升班子成(chéng)員對(duì)主題黨日重大意義的認識;開(kāi)展2022年廉政黨課暨廉政專題學(xué)習讨論會議,引導參會黨員開(kāi)展專題學(xué)習讨論,并對(duì)發(fā)言讨論内容做好(hǎo)會議記錄。三是通過(guò)支部主題黨日活動,組織全體黨員幹部認真學(xué)習黨内各項規章制度,進(jìn)一步深入學(xué)習主題黨日召開(kāi)程序及記錄格式以及支部黨員大會、支部委員會議、黨課等方面(miàn)規定,不斷提高理論素養和工作水平,不斷提升支部的規範化和精細化。
3.舉一反三,全面(miàn)推進(jìn)整改。一是組織各基層黨組織對(duì)2018年至2022年支部主題黨日落實情況開(kāi)展全面(miàn)自查,重點查找是否按月召開(kāi);《黨組織工作記錄本》是否填寫規範;活動方案、簽到表、簡報、照片是否齊全;會議内容是否詳實等問題,并針對(duì)查找的問題做到立行立改、即查即改。二是安排專人對(duì)各基層黨組織2022年以來支部“三會一課”、主題黨日相關工作台賬進(jìn)行專項檢查,全面(miàn)準确掌握各基層黨組織在落實日常黨建工作方面(miàn)存在的問題,并逐一反饋檢查結果,提出整改意見。三是組織黨務工作者開(kāi)展學(xué)習交流活動,結合集團公司實際,對(duì)黨建工作現狀進(jìn)行分析讨論,積極探讨好(hǎo)的基層黨建工作方式方法,提高黨務工作者專業能(néng)力水平。
4.多措并舉,建立長(cháng)效機制。集團公司在落實具體問題整改的基礎上,不斷總結經(jīng)驗、多措并舉,結合公司實際,就進(jìn)一步加強支部主題黨日規範,制定了《關于進(jìn)一步加強“支部主題黨日”規範的實施辦法》、《關于進(jìn)一步規範黨支部會議記錄的實施辦法》、《關于建立主題黨日“四要”機制的實施辦法》、《關于常态化抓好(hǎo)主題黨日活動的工作方案》、《進(jìn)一步規範和加強資源投黨小組建設工作要點》、《資源投黨小組工作清單》,确保基層黨建工作标準化、制度化、規範化。
通過(guò)整改,集團公司黨員幹部充分認識到主題黨日是黨的組織生活的重要制度,也是建強基層組織、夯實基礎工作、提升綜合能(néng)力的重要載體,通過(guò)一系列的整改措施,科投集團各基層黨組織基層黨建工作得到進(jìn)一步規範,黨務工作者的能(néng)力和水平得到了有效提升,主題黨日活動的實效性也得到進(jìn)一步增強。(三)關于“基層黨組織黨建工作謀劃部署不夠”問題整改情況。
1.紮實開(kāi)展黨建基礎工作落實情況、“支部主題黨日活動”落實情況、組織生活會落實情況及廉政黨課落實情況的自查工作并形成(chéng)自查情況報告。醫藥園公司組織召開(kāi)支委會專題研學(xué)了習近平總書記在全國(guó)國(guó)有企業黨的建設工作會議上的重要講話精神和《中國(guó)共産黨國(guó)有企業基層組織工作條例(試行)》,通報了支部2022年上半年黨建工作,并研究部署了下半年黨建工作重點任務。建立健全了黨支部黨建工作制度,制定了《黨支部黨建工作責任制度》、《黨支部“三會一課”制度》、《黨支部組織生活會制度》等9項黨建工作制度。
2.推動了黨建與業務融合,從“重業務輕黨建”的觀念轉變到“抓黨建、促發(fā)展”。醫藥園公司牢固樹立“抓黨建不離中心工作,抓業務不離黨建工作”的指導思想,把黨建工作與業務工作緊密結合起(qǐ)來,使業務工作與黨建工作同步進(jìn)行,做到同部署、同要求、同檢查、同考核,并把業務工作的難點作爲黨建工作的重點來抓,以黨建工作促進(jìn)各項業務工作的開(kāi)展。
3.持之以恒抓基層、打基礎,發(fā)揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,黨建工作才能(néng)落地生根。突出政治功能(néng),以抓實黨支部标準化建設,嚴格落實“三會一課”、黨員管理、學(xué)習教育、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,推動黨支部全面(miàn)進(jìn)步、全面(miàn)過(guò)硬,增強促進(jìn)發(fā)展的戰鬥力。進(jìn)一步完善黨建考核評價體系,完善黨建工作和業務工作聯動考核評價機制,發(fā)揮考核的指揮棒作用,使黨建工作與業務工作相互促進(jìn)。完善激勵機制,大力表彰、宣傳先進(jìn)典型,讓黨員學(xué)有榜樣(yàng)、幹有标杆,形成(chéng)見賢思齊、争當先鋒的濃厚氛圍。
(四)關于“土儲支部設置不合理”問題整改情況。
按照巡察組反饋意見要求,土地儲備中心黨支部多次向(xiàng)集團公司、區委組織部彙報,與機關黨委、生物城綜合黨委多次溝通,在區組織部的指導下,拟將(jiāng)土地儲備中心黨支部整建制轉移至生物城綜合黨委。9月23日,土儲中心黨支部已正式向(xiàng)集團公司黨委報送《關于整建制轉移的請示》,待科投集團黨委批複後(hòu),再向(xiàng)區委組織部報送請示,預計在今年内將(jiāng)整建制轉移生物城綜合黨委。
整建制轉移後(hòu),土地儲備中心黨支部將(jiāng)在上級黨委的管理和要求下,更好(hǎo)的履行職責,以黨建紅色引擎助推業務發(fā)展,以業務發(fā)展情況檢驗黨建工作成(chéng)效,圓滿完成(chéng)各項工作任務,爲打造世界光谷提供充足的土地要素保障。
(五)關于“監督執紀力度不大”問題整改情況。
1.高度重視,加強領導。東湖高新區工委第一巡察組巡察科投集團情況反饋會後(hòu),集團紀委高度重視,及時組織召開(kāi)科投集團紀檢監察工作專題會,傳達學(xué)習《高新區工委第一巡察組對(duì)科投集團巡察情況反饋意見》,安排部署整改工作。結合實際問題,研究制定整改措施,逐一明确責任單位、責任人和整改時限,有計劃、有步驟地抓好(hǎo)落實,确保問題整改工作取得實效。
2.多措并舉,強化整改。一是夯實理論學(xué)習,提升思想認識。組織召開(kāi)科投集團紀檢監察工作推進(jìn)會,傳達學(xué)習黨的十八大以來深入推進(jìn)黨風廉政建設和反腐敗鬥争取得的成(chéng)效、巡察監督工作“三個聚焦”要點等文件精神,深化了對(duì)黨風廉政建設和反腐敗鬥争、巡察整改工作的認識。二是開(kāi)展約談提醒,促進(jìn)責任落實。針對(duì)巡察組提出科投集團存在“監督責任落實不夠、監督執紀力度不大”的問題,集團紀委書記對(duì)集團紀委委員、各級黨組織紀檢委員進(jìn)行集體約談,以約談傳遞責任,傳導壓力。三是加強制度建設,規範工作流程。制定《科投集團關于運用監督執紀“四種(zhǒng)形态”管理辦法( 試行)》,加強了對(duì)監督執紀“四種(zhǒng)形态”精神實質和内涵的理解和把握,提供了制度保障。
三、下步工作措施
(一)緊扣落實主體責任,推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨走深走實。充分發(fā)揮黨委政治核心作用,大力推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨,履行好(hǎo)“一崗雙責”,做好(hǎo)壓力傳導,把主體責任層層壓實,精準發(fā)力,推動管黨治黨責任全覆蓋、監督無死角,把全面(miàn)從嚴治黨主體責任工作與集團公司中心工作相結合,推動集團公司巡察整改重點工作任務高效落實。
(二)持續發(fā)力不放松,全面(miàn)整改抓成(chéng)效。對(duì)已經(jīng)銷号的整改任務,要持續追蹤關注,堅決杜絕“整改過(guò)關”思想和問題反彈;對(duì)在集中整改期間尚未銷号的整改任務,要按照既定的整改措施和時間節點,繼續抓好(hǎo)整改、抓好(hǎo)落實,直至問題銷号整改到位;對(duì)需要長(cháng)期整改的任務,明确完成(chéng)期限和責任人,嚴格按照反饋意見的要求,緊盯不放,堅持一抓到底,堅決完成(chéng)整改任務,務求整改工作取得實效。
(三)強化黨建政治引領,确保長(cháng)效機制落地。圍繞基層黨組織建設、黨風廉政建設等重點領域、關鍵環節,建立和完善一批管長(cháng)遠、治根本的有效制度,增強經(jīng)營決策的科學(xué)性、風險管控的有效性、責任追究的嚴肅性,确保國(guó)有資本保值增值。
(四)聚焦落實監督責任,從嚴從實推進(jìn)作風建設。一是加強作風建設監督。運用好(hǎo)列席會議、廉政談話、受理舉報、檢查抽查和黨風廉政意見等方式,發(fā)揮紀委專責監督作用,不斷豐富監督手段,落細落實日常監督。二是強化同級黨委政治監督。開(kāi)展對(duì)同級黨(支)委落實黨風廉政建設主體責任情況監督檢查。三是強化紀委監督執紀問責。踐行好(hǎo)“第一種(zhǒng)形态”,抓早抓小、防微杜漸,充分運用執紀監督“四種(zhǒng)形态”,對(duì)嚴重問題進(jìn)行問責處理,持之以恒糾正“四風”。
(五)聚焦集團重點産業,持續推進(jìn)高質量發(fā)展。集團公司黨委堅持黨對(duì)國(guó)有企業的全面(miàn)領導,按照中央、省委、市委及高新區黨工委的各項政策部署,結合集團公司“十四五”戰略規劃,聚焦集團公司産業投資、開(kāi)發(fā)建設、資産運營等重點業務,把巡察整改成(chéng)功作爲推進(jìn)集團公司實現高質量發(fā)展的有力舉措,積極學(xué)習探索國(guó)有企業改革相關工作,調整發(fā)展思路,嚴控投資風險,堅決築牢安全底線,不斷深化巡察整改成(chéng)果往更大範圍、更寬領域、更深層次的方向(xiàng)走。
經(jīng)過(guò)近三個月的努力,科投集團巡察整改工作取得了階段性成(chéng)效,集團公司全體黨員幹部職工進(jìn)一步強化了“四個意識”,切實增強了落實全面(miàn)從嚴治黨要求的政治自覺和行動自覺,全面(miàn)提振了幹事(shì)創業的創造性、積極性和主動性。集團公司黨委認真組織全體黨員幹部職工以學(xué)明責、對(duì)标履責,堅決推動巡視巡察整改和成(chéng)果運用工作有實招、出實效,爲打造“科學(xué)之城、追光之城、向(xiàng)往之城”,加快建設具有全球影響力的“世界光谷”貢獻科投力量。
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